對皮卡管控最為嚴格的江蘇省在政策層面有所松動。日前,江蘇省政府辦公廳印發《關于積極應對疫情影響促進消費回補和潛力釋放若干舉措》(簡稱《消費舉措》),提出“地級及以下城市要優化皮卡進城管控措施”,這是江蘇首次在政策層面提出放寬皮卡進城。
江蘇省目前雖未明確皮卡解禁的具體措施和放開程度,但首次在政策文件釋放鼓勵信號,或為皮卡在江蘇省內的消費帶來曙光。據悉,江蘇省經濟GDP位居全國第二,但嚴苛的交管政策讓皮卡甚至在許多縣級市的市中心無法通行,僅能在部分偏遠地區使用。
此外,江蘇省還在《消費舉措》要求進一步提振汽車等大宗消費,如鼓勵各地適當提高老舊機動車淘汰獎補標準。疫情期間,對淘汰老舊汽車并購買新能源乘用車的,按照原有標準的1.5倍且不低于3000元的標準給予財政獎補;從2020年5月1日至2023年底,對二手車經銷企業銷售舊車減按銷售額0.5%征收增值稅;全面落實取消省內二手車限遷政策,除應急響應需要外,嚴禁出臺新的汽車限購限行政策等。
江蘇省以上措施是為積極響應商務部3月28日公布的汽車消費八大政策:一、促進汽車限購向引導使用政策轉變;二、支持購置使用新能源汽車;三、全面取消二手車限遷政策;四、鼓勵實施汽車以舊換新;五、推動農村車輛消費升級;六、加快更新城市公共領域用車;七、推動取消皮卡進城的限制;八、加強城市停車場和新能源汽車充電樁等設施的建設。
我國自2016年開始推動皮卡解禁并進行試點,在取得良好效果后有意擴大試點范圍,并在《推動汽車、家電、消費電子產品更新消費促進循環經濟發展實施方案(2019-2020年)(征求意見稿)》中提及,在2020年底前,全部取消地級及以下城市的皮卡進城限制。不過正式文件在2019年6月公布時,取消了皮卡解禁的時間和地區等硬性指標,但仍明確“鼓勵有條件的地級及以下城市加快取消皮卡進城限制,充分發揮皮卡客貨兩用功能”。
國家層面對皮卡解禁的鼓勵有力地推動了皮卡的消費。機動車交強險數據顯示,2019年全年,皮卡累計售出37.4萬輛,同比增長4.7%。此外,在疫情影響下,皮卡市場依然呈現出一定的消費活力。中汽協數據顯示,2020年1-3月,皮卡累計銷售69853輛,同比下降38.67%,跑贏車市整體大盤。